孔德淇

近日，咸阳礼泉县苏先生向媒体响应，其废弃年薪50万元的就业，干涉900万元返乡承租千亩农田搞限制化素养，却被光伏桩“鹊巢鸠据”，部分麦苗也被撤消、糟踏，好好的乡村发展好意思事演变成一桩糟心闹剧。

当地村布告解说称，这是村民把地承包给苏先生后，转又承包给光伏企业，导致“一地二嫁”的。当今，他们虽已召集各方协商长入，原意会多退少补，但背后问题却纵横交错，暴败露地皮流转破绽、下层监管缺失等农村营商环境“短板弱项”。

纵不雅这一乱象，部分村民看似因一地双租得到了利益，实则是食不充饥。这种作为严重背离了公约精神，不仅让返乡创业者的关爱被泼了一盆冷水，更对乡村投资的口碑形成了千里重打击。旷日历久，优质口头势必会对该地绕路而行，乡村的产业振兴与经济多元化发展策画将子虚乌有，最终损伤的是村民的根底利益与乡村的合座发展出路。

值得注重的是，光伏设施占用耕地的作为，昭彰违犯了严禁占用弥远基本农田的相干律例，对食粮安全与地皮的可捏续运用组成了凯旋恐吓。即便后续摄取“协商”“多退少补”等措施一火羊补牢，耕地遇到顽固后的生态创伤亦难以在短时期内愈合，食粮产能着落的潜在风险仍是如高悬之剑，时期恐吓着农业坐蓐与社会安定。

当地下层政府在此事中难辞其咎。地皮流转本应辞退严格的范例与规范，而这次光伏房钱经由政府与村委会层层转手却出现严重失算，最终导致乱象生息。这深切响应出乡村治理体系存在破绽，难受严谨科学的策画、强有劲的监管机制以及合理有用的方案经由。部分行政作为呈现出“家长式”的放松性，也甚至权力与职责出现失衡，既定例则失去效能，难以顺应乡村全面振兴政策对高效、范例、法治的治理环境条目。

面前，各地为迷惑返乡创业东谈主才与口头，纷纷出台税收减免、资金补贴、口头扶捏等优惠政策，激活乡村发展新动能。然则，诸如斯类的失信作为却足以使之前政策善意与奋发为山止篑，让那些撺拳拢袖的创业者们心生疑虑、望而生畏。

乡村全面振兴政策的完了，离不开高超的营商环境。而农田“一地二嫁”事件，并非初度发生，此前多地曾出现类似地皮纠纷，揭示乡村治理与地皮管制积弊。当务之急是严肃问责，诞生专项看望组，针对地皮流转过程中的审批经由、监管规范以及相干部门与东谈主员的履职情况进行全面彻查。关于那些在地皮流转中违章操作、草率株连、利益运送的官员，照章依规给予重办，彰显政府爱戴公谈平允市集规范的决心。

严肃问责之后，制定和完善详备、可操作的地皮流转范例确定，明确各主体的职权义务与职责鸿沟，让地皮流转有章可循，此乃重中之重。与此同期，应积极借助卫星遥感、地舆信息系统等前沿科技利器，开采健全预警机制，全方向实时监测地皮流转过程。一朝发现地皮违章使用、近似流转等格外情况，立即驱动看望管制规范，实时窜改偏差，澈底杜绝乱象膨胀。

惟一在高超营商环境的有劲相沿下，乡村才会真确成为办事创业的理思热土、返乡投资的潜在包摄，迷惑更多有识之士投身其间，农业强、农村好意思、农民富的好意思好愿景方能早日照进实际。

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